Burundi: Nyuma ya FRAD, hofu ya kuundwa upya kwa busara kwa jeshi

Bujumbura, Mei 7, 2026 – Mabadiliko ya kituo cha mbegu cha umma cha Kigarika, katika tarafa ya Ruyigi ya mkoa wa Buhumuza, mashariki mwa taifa hilo dogo la Afrika Mashariki, kuwa kambi ya mafunzo ya kijeshi ya FRAD (Kikosi cha Usaidizi cha Hifadhi na Maendeleo) yanazua maswali mengi nchini Burundi. Zaidi ya wanachama 200 wa Imbonerakure, tawi la vijana la CNDD-FDD, chama tawala, kwa sasa wanaendelea na mafunzo ya kijeshi huko, kulingana na vyanzo kadhaa vya kuaminika. Huku kukiwa na wasiwasi kuhusu uwiano wa mamlaka ndani ya vikosi vya ulinzi, athari kwa usalama wa chakula, na wasiwasi wa wakazi wa eneo hilo, urejeshaji huu unachochea mjadala katika muktadha unaoangaziwa na urithi nyeti wa Makubaliano ya Arusha.

Waajiri hawa walichaguliwa kutoka miongoni mwa zaidi ya wanaharakati 900 wa chama waliokusanyika mwishoni mwa Februari katika eneo la mpaka la Cibitoke, kaskazini magharibi mwa Burundi, baada ya kurejea kutoka Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo. Kabla ya kuhamishiwa Ruyigi, Katibu Mkuu wa CNDD-FDD, Révérien Ndikuriyo, aliwatembelea na kuwapa kila mmoja wao faranga 200,000 za Burundi kama msaada wa kifedha.

Kulingana na vyanzo vya kijeshi, vijana waliofunzwa wanatoka hasa mikoa ya zamani ya Cibitoke, Bujumbura, Muyinga, na Kirundo, na wengi wao wanatoka katika jamii ya Wahutu. Mafunzo yao ni sehemu ya FRAD (Kikosi cha Usaidizi cha Hifadhi na Maendeleo), kilichowasilishwa kama njia ya kuunganishwa kwao taratibu katika jeshi la Burundi.

Programu zingine za mafunzo zinaripotiwa kutayarishwa katika vituo vingine kadhaa kote nchini.

Kituo cha mafunzo cha Kigarika kinaongozwa na Luteni Kanali Minani, afisa ambaye hapo awali alihudumu katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo. Zaidi ya walimu 100, wengi wao wakiwa wanajeshi wanaokaribia kustaafu (inayotarajiwa kati ya 2026 na 2027), wanawafunza waajiriwa.

Kulingana na taarifa zilizokusanywa kutoka vyanzo vya kijeshi, uzinduzi rasmi wa programu ya mafunzo ulisimamiwa na Meja Jenerali Ignace Sibomana, mkuu wa FRAD (Maendeleo ya Jeshi na Upelelezi). Wakati wa hotuba yake, aliwataka wakufunzi kuzingatia mahitaji ya taasisi ya kijeshi na kuhakikisha uhamisho wa ujuzi wa kina.

Maswali kuhusu usawa wa nguvu ndani ya vikosi vya ulinzi

Mpango huu unazua maswali katika baadhi ya duru za kijeshi.

Afisa katika Jeshi la Ulinzi la Kitaifa la Burundi (FDNB) anadai kwamba waajiri hawa wapya wanaweza kunuiwa kuchukua nafasi ya maveterani wa zamani kutoka kwa iliyokuwa PMPA (Vyama vya Siasa na Harakati).

Kufuatia mzozo wa 1993 uliozuka baada ya kuuawa kwa Rais Melchior Ndadaye, mkuu wa kwanza wa serikali ya Mhutu wa Burundi kuchaguliwa kidemokrasia, makundi kadhaa yenye silaha yaliibuka, hasa CNDD-FDD na Wahutu wengi PALIPEHUTU-FNL. Makubaliano ya Arusha, yaliyotiwa saini Agosti 2000, yalimaliza vita vya wenyewe kwa wenyewe na kuruhusu kuunganishwa kwa vuguvugu hizi katika jeshi la zamani, ambalo lilikuwa linaongozwa na Jeshi la Burundi (FAB), kikosi cha Watutsi wengi.

Leo, kulingana na afisa huyu, wapiganaji wa zamani wa PMPA ambao wamejiunga na jeshi la kawaida wanatarajiwa kufikia umri wa kustaafu ndani ya miaka mitano ijayo.

“Rasmi, lengo ni kuanzisha kikosi cha akiba, lakini kwa kweli, wanatayarisha kuchukua nafasi za wanachama hawa wa zamani wa PMPA, na zaidi ya yote, askari ambao ni rahisi kuwadhibiti,” anasisitiza afisa huyu wa FDNB.

Hoja hizi zinaongeza mijadala inayohusu kuheshimiwa kwa mizani iliyoanzishwa na Mkataba wa Arusha, hasa kuhusu muundo wa vikosi vya ulinzi na usalama.

Kulingana na vyanzo kadhaa vya kijeshi, FRAD pia inaendeleza miradi ya kujiendeleza, ikiwa ni pamoja na shughuli za kilimo na ufugaji samaki huko Rukoko, karibu na mpaka na Kongo, huko Gisozi katikati mwa nchi, na katika mkoa wa Muyinga kaskazini mashariki, mpakani na Tanzania.

Kuwepo kwa wanajeshi wa Burundi mashariki mwa DRC

Katika miaka ya hivi karibuni, wanachama wa Imbonerakure na washiriki wa FRAD wametumwa mashariki mwa Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo pamoja na FARDC (Jeshi la Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo) na FDNB, katika operesheni dhidi ya vikundi vya waasi vya Burundi na vuguvugu la M23, pamoja na wanamgambo wa Wazalendo wanaoungwa mkono na Kinshasa.

Idadi yao yote bado ni ngumu kuamua. Hata hivyo, ripoti ya ndani kutoka Wizara ya Mambo ya Ndani na Usalama ya Kongo, iliyoshauriwa na SOS Médias Burundi mnamo Desemba 2025, inakadiria kuwa zaidi ya wanajeshi 29,000 wa Burundi walitumwa mashariki mwa DRC kati ya Agosti 2022 na Desemba 2025.

Mara kadhaa, Meja Jenerali Ignace Sibomana, mkuu wa FRAD (Forces Républicaines de Défense et d’Action), alionekana huko Uvira katika misheni zinazohusiana na usalama wa maafisa wa Kongo wanaosafiri kati ya Kinshasa na maeneo ya migogoro. Miji mikuu ya majimbo ya Kivu Kaskazini na Kivu Kusini, Goma na Bukavu mtawalia, imekuwa chini ya udhibiti wa waasi wa M23 tangu mapema 2025, na kuwalazimu maafisa wa Kongo kupitia mji mkuu wa kiuchumi wa Burundi, Bujumbura, kabla ya kusafiri hadi Uvira, ambapo ofisi ya gavana wa Kivu Kusini ilianzishwa kutokana na hali dhaifu ya jeshi la Kongo. Katika eneo hili, jeshi la Burundi linazidi kuonekana kuwa suluhu katika mazingira ambayo wanamgambo wanadhibiti maeneo mengi kuliko vikosi vya kawaida.

Kigarika: Kituo cha mbegu kilichobadilishwa kuwa kambi ya mafunzo ya kijeshi

Kituo cha mbegu cha Kigarika, kilichoko kwenye kilima cha Ngarama katika wilaya ya Ruyigi, kilisitisha shughuli zake za kilimo mwanzoni mwa Machi na kubadilishwa kuwa kituo cha mafunzo cha FRAD (Forces Républicaines de Défense et de Répression du Travail).

Inachukua takriban hekta 110, tovuti hii ya kilimo ya umma ilitolewa kwa ajili ya uzalishaji wa mbegu zilizoidhinishwa, hasa mahindi, mboga mboga na matunda. Ilianzishwa mwanzoni mwa miaka ya 1980, dhamira yake ilikuwa ni kuimarisha sekta ya mbegu ya kitaifa kupitia uzalishaji na usambazaji wa mbegu zilizochukuliwa kulingana na hali ya ikolojia ya kilimo. Kituo hicho pia kilijumuisha shehena za kuhifadhia na mfumo wa umwagiliaji.

Kusimamishwa kwa ghafla kwa shughuli kulishangaza wafanyikazi wengi.

“Tuliona shughuli zikisimama mara moja, bila maelezo. Leo, hatuna ajira na hatuna mapato,” anashuhudia mfanyakazi wa zamani wa kituo hicho.
Wengine wanadai kuwa hawajaweza kurejesha uwekezaji wao katika shughuli za kilimo za tovuti.
Kulingana na vyanzo kadhaa vya ndani, usumbufu huu ulisababisha hasara ya zaidi ya tani 10,000 za uzalishaji wa kilimo kutokana na ukosefu wa uvunaji na matengenezo ya mazao yanayoendelea. Kulingana na wastani wa bei za soko, hasara hizi zinakadiriwa kuwa kati ya faranga za Burundi bilioni 8 na 12, sawa na mgao wa nafaka wa kila mwaka wa watu 80,000 hadi 100,000.

Uwepo wa kijeshi unaoibua wasiwasi wa ndani

Zaidi ya vigingi vya kiuchumi, wakaazi kadhaa wanataja hali ya kutokuwa na uhakika inayohusishwa na upangaji upya wa haraka wa tovuti na kuimarishwa kwa shughuli za mafunzo ya kijeshi katika eneo hilo.

Wakazi wa eneo hilo huripoti vizuizi vya ufikiaji wa rasilimali fulani. Vyanzo vya maji vilivyokuwa vikipitika hapo awali sasa ni vigumu kufikiwa, huku baadhi ya barabara zikiwa zimefungwa, hali inayowalazimu wakazi kuchepuka kwa muda mrefu.

Mahali hapa iko takriban kilomita moja kutoka kwa Kikosi cha 24 cha Commando kilichoko kilima cha Murehe, pia katika tarafa ya Ruyigi. Ukaribu huu wa miundombinu mingine ya kijeshi unazua wasiwasi miongoni mwa baadhi ya watu.

Baadhi ya wakazi pia wanadai kuona mazoezi ya kijeshi kwenye viunga vya Ruyigi na vikundi kutoka eneo la Kigarika. Kulingana na akaunti kadhaa thabiti, baadhi ya watu wamevaa sare za mafunzo ya kijeshi, wakati wengine wamevaa nguo za kiraia.

Zaidi ya hayo, wenyeji kadhaa wanasema wamesikia watu wakizungumza Kiswahili na Kinyarwanda miongoni mwa vikundi vilivyopo kwenye tovuti au wakati wa mazoezi yanayozingatiwa katika eneo jirani.

“Nyakati nyingine tunasikia lugha ambazo hazizungumzwi hapa, hasa Kiswahili na Kinyarwanda. Hilo huwashangaza watu wengi,” anaripoti mkazi mmoja, ambaye hakutaka kutajwa jina.

Katika hali hiyo, tetesi zinazoenea katika eneo hilo pia zinaonyesha uwezekano wa kurejea Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo baadhi ya raia wa Kongo wanaoishi katika kambi ya Busuma, katika muktadha wa mapigano kati ya FARDC (Majeshi ya Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo) na kundi la waasi la M23. Walakini, habari hii haijathibitishwa na vyanzo rasmi.

Kwa wakazi wengi, chanzo kikuu cha wasiwasi ni ukosefu wa maelezo ya wazi ya umma kuhusu aina ya shughuli zinazofanywa kwenye tovuti na utambulisho wa watu wanaofunzwa hapo.

“Hatuelewi ni kwa nini miundombinu muhimu ya kilimo imebadilishwa wakati idadi ya watu inategemea kilimo,” analalamika mkazi wa eneo hilo.

Baadhi ya vyanzo vya utawala vya ndani vinaonyesha kuwa uamuzi unabakia kwa mamlaka ya juu. Wanashikilia, hata hivyo, kwamba mijadala inaendelea kushughulikia maswala yaliyoonyeshwa na watu, yanayohusiana na uchumi na usalama.

Huko Kigarika, mabadiliko ya kituo cha kimkakati cha kilimo kuwa kambi ya mafunzo ya kijeshi sasa yanaonyesha mvutano unaoongezeka kati ya masharti ya usalama, mizani ya kisiasa, na changamoto za usalama wa chakula katika Burundi inayokabiliwa na mabadiliko makubwa.